Approuvé par la chambre haute du parlement, le budget 2006 sera soumis au président (SYNTHESE)

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MOSCOU, 14 décembre - RIA Novosti. Le Conseil de la Fédération - chambre haute du parlement russe - a approuvé mercredi le projet du budget fédéral pour 2006. La décision a été appuyée par 150 membres du CF, un sénateur a voté contre, il n'y a pas eu d'abstention. Maintenant, le document sera présenté à l'examen du président.

Les recettes budgétaires sont donc projetées à hauteur de 5 046 milliards de roubles (1 dollar vaut 28,71 roubles), les dépenses devraient se monter à 4 270 milliards et l'excédent budgétaire se solder à 776 milliards de roubles.

Le cours monétaire annuel moyen est prévu à 28,6 roubles pour 1 dollar et l'inflation devrait se monter à 8,5% l'an prochain.

Le ministre des Finances Alexeï Koudrine, qui a présenté le projet de budget devant la chambre haute, a indiqué dans son intervention que le taux de 8,5% d'inflation en 2006 serait l'indice le moins élevé de ces quinze dernières années. En 2008, a poursuivi le ministre, il faudra le ramener encore à 5,5%.

Côté prix du brut, le budget mise sur 40 dollars le baril. En cas de dépassement par les prix mondiaux de la barre des 27 dollars le baril, la différence sera versée au Fonds de stabilisation qui devrait se monter à la fin 2006 à 2 242 milliards de roubles, soit plus de 44% des recettes budgétaires.

Le relèvement de cette barre de 20 à 27 dollars augmentera les revenus du budget de 324 milliards de roubles et "permettra de ralentir les taux d'appréciation du rouble et d'inflation", a estimé le ministre.

Selon le ministre, la possibilité d'utiliser une partie des moyens du Fonds de stabilisation pour amortir avant terme la dette russe en 2006 est actuellement examinée. Cette mesure permettra de dégager une économie de 24 milliards de roubles sur les taux d'intérêt à verser. Cette année, cette économie représenterait 5 milliards de dollars, suite à l'amortissement de 18 milliards de dollars de dette, a précisé le ministre russe des Finances.

Selon les prévisions, le PIB russe progressera l'année prochaine de 5,8%, chiffre qui devrait dépasser la moyenne mondiale, selon Alexeï Koudrine.

La création du Fonds d'investissement, à hauteur de 69,7 milliards de dollars, sera une particularité du budget 2006, destiné à financer de gros projets d'infrastructure.

L'excédent du budget fédéral en 2006 devrait se monter à 3,2% du PIB (776 milliards de roubles), a dit Alexeï Koudrine. Cette année, l'excédent budgétaire sera de 7 à 8%.

Selon le président du Conseil de la Fédération, Sergueï Mironov, le budget de l'année prochaine "sera opérationnel, socialement orienté et équilibré" mais celui-ci contient néanmoins certaines lacunes.

"Nous parlons d'un excédent budgétaire trop important et d'un Fonds d'investissement trop insignifiant par rapport à l'excédent budgétaire", a-t-il dit.

Sergueï Mironov estime également que la culture est sous-financée.

"Nous espérons qu'en cas de surprofits en 2006 des ressources considérables seront accordées, lors des corrections budgétaires, à la culture, à la construction de logements pour les militaires et à l'aménagement des frontières", a-t-il dit.

Mercredi, certains médias ont annoncé que le budget 2006 serait revu suite aux corrections que le ministère du Développement économique et du Commerce pourrait apporter aux prévisions de prix du brut.

"En 2006, le budget fédéral ne sera revu ni au premier ni au deuxième trimestre", a indiqué Alexeï Koudrine interrogé par RIA Novosti mercredi.

"Toute révision budgétaire est à exclure. La commission budgétaire ne se réunira même pas pour cette occasion", a-t-il assuré.

"Si nous voulons ramener réellement l'inflation à 5,5% en 2008 et le taux de crédit pour les entreprises russes à 7%, nous devons éviter tout changement supplémentaire à longueur d'année, ce changement risquant de provoquer une inflation imprévue", a souligné Alexeï Koudrine.

Le gouvernement, a poursuivi le ministre des Finances, se fixe pour objectif d'obtenir en 2006 un taux d'appréciation du rouble "entre 4,5 et 6%, voire moins, dans la mesure du possible". Cette année, a-t-il dit, la monnaie nationale russe s'est appréciée de près de 10%.

"Le renforcement du rouble n'est pas une mesure qui profite à notre économie, nous devons prendre des mesures en vue de refréner son appréciation à l'avenir, au moyen, notamment, de l'accumulation de ressources au Fonds de stabilisation", a noté Alexeï Koudrine.

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