Le discours prononcé le 8 février par Vladimir Poutine lors d'une réunion du Conseil d'Etat peut être considéré comme un adieu, comme l'achèvement d'une époque dont il a dressé le bilan. Bien entendu, sa traditionnelle conférence de presse annuelle aura lieu dans quelques jours. Mais son format reste tout de même assez informel. Elle comportera bien plus de commentaires, d'éclaircissements, de notes et de références. En un mot, elle sera plus subjective, plus personnelle. Alors que le point "officiel" a, lui, déjà été mis.
Le discours de Vladimir Poutine était empreint de nombreuses émotions, ce qui n'est guère étonnant, étant donné qu'il a rendu compte de son activité non seulement devant ses collègues et collaborateurs, mais aussi et surtout face à lui-même.
Les huit années de présidence de Vladimir Poutine ont été une période de travail intense en vue de sortir le pays de la crise qu'il traversait. Vladimir Poutine a rappelé la situation dans laquelle se trouvait le pays avant son arrivée au pouvoir, et il n'y est pas allé de main morte. Pour parler objectivement, la situation dans le pays était alors très difficile. Par conséquent, Vladimir Poutine peut avoir des raisons d'être fier. D'immenses succès ont été enregistrés dans l'économie, le renforcement du système politique et le domaine social. C'est pourquoi le président sortant a consacré une bonne partie de son discours à énumérer des acquis.
Mais, malgré les succès incontestables (effectivement impressionnants), Vladimir Poutine a invité le pouvoir à l'autocritique. Le pouvoir, a-t-il dit, doit être fier des acquis obtenus, mais il ne doit en aucun cas s'en glorifier.
Vladimir Poutine comprend parfaitement que se borner à conserver ce qui a déjà été fait, c'est-à-dire à une voie de développement inertielle, peut s'avérer non seulement dangereux, mais aussi néfaste pour le pays qui pourrait se retrouver en marge de la civilisation mondiale en se complaisant dans son statut de fournisseur de matières premières aux pays développés. Autrement dit, tous ses efforts déployés pour que la Russie retrouve sa place parmi les leaders mondiaux peuvent s'avérer vains, si la stabilité actuelle (il n'a employé ce mot qu'une seule fois dans son discours) se transforme en stagnation et ne devient pas un véritable tremplin pour un nouveau bond en avant.
Vladimir Poutine a mentionné le principal problème de l'économie russe: son extrême inefficacité, liée à une productivité du travail extrêmement basse.
Comment se fait-il qu'un pays s'enrichisse et prospère malgré une économie aussi inefficace? Vladimir Poutine n'a pas ressassé que la raison principale des taux élevés de croissance économique résidait dans les recettes importantes provenant des exportations de ressources énergétiques. Mais c'est ce qui ressort clairement de ses propos. La Russie a bien plus profité de la conjoncture, si avantageuse pour le pays, des prix des produits énergétiques que des talents et du savoir-faire de ses scientifiques, inventeurs, gestionnaires et ouvriers.
L'appel à réduire l'écart entre les riches et les pauvres, qui a atteint un point critique en Russie, a occupé une place importante dans l'allocution de Vladimir Poutine. Il s'agit aussi de l'écart entre régions riches et régions pauvres. Il faut assurer une égalité non pas formelle, mais réelle entre les entités de la Fédération de Russie, a expliqué le président. Le tableau hétérogène des tendances économiques et sociales - que présente l'ensemble des régions russes - est une chose très dangereuse.
Vladimir Poutine a reconnu que la réforme de l'économie avait été menée par le pouvoir de façon fragmentaire. C'est pourquoi il a posé comme principal objectif pour aujourd'hui et demain d'assurer une meilleure qualité de développement pour le pays et d'adopter une stratégie non pas d'inertie, mais d'innovation, reposant sur les hautes technologies les plus modernes.
Il convient d'ajouter que le caractère fragmentaire des réformes s'est manifesté, entre autres, dans le renforcement considérable (surtout ces dernières années) du rôle de l'Etat dans l'économie: formation d'immenses corporations publiques et renationalisation des actifs énergétiques. Chacun sait que l'Etat est un acteur inefficace en matière d'activité économique. On ne sait pas encore comment la politique économique actuelle pourra être compatible avec la stratégie d'innovation affichée (et si nécessaire à la Russie).
Selon lui, la priorité nationale est d'effectuer des investissements considérables dans le capital humain. Il a mis l'accent sur l'enseignement, la Santé publique et, enfin, l'élaboration d'un comportement innovateur (ce nouveau terme n'avait encore jamais été employé dans ses discours). Ce qui suppose, bien entendu, la lutte contre l'extension du paternalisme étatique et contre la mentalité d'assistanat qui persiste chez une partie considérable de nos citoyens. Il est certain que l'Etat ne doit pas se conduire comme un "conseil de sécurité" fédéral.
Vladimir Poutine a proposé de soumettre sa stratégie de développement du pays à une discussion publique, afin que les projets du pouvoir deviennent ceux du peuple. En outre, cette stratégie doit devenir une conception concrète et un plan d'action détaillé du gouvernement jusqu'en 2020.
La Russie a toutes les possibilités pour établir les projets les plus grandioses, les plus ambitieux. C'est par ces paroles que Vladimir Poutine a terminé son discours.
Il est difficile de trouver quelqu'un pour s'opposer à ces projets. Mais tout dépend de la façon dont ils seront mis en oeuvre. Le fait est que l'idée d'une voie de développement fondée sur l'innovation n'est pas un concept nouveau: Vladimir Poutine en avait déjà parlé il y a un an et demi. Un an et demi après, la confusion règne autour du projet GLONASS. Par ailleurs, le terme "nano" donne trop souvent lieu à des plaisanteries...
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