Les ONG en Russie: une espèce en voie de disparition? (Gazeta)

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MOSCOU, 21 août - RIA Novosti. Sept organisations non gouvernementales (ONG) internationales seulement sur les quelques centaines fonctionnant en Russie sont passées par la procédure de réenregistrement public. La situation se complique en ceci que le délai imparti aux ONG étrangères pour se faire inscrire sur le registre d'Etat arrive à expiration le 18 octobre. Or, les bénévoles sont tenus de déposer les documents requis à l'Enregistrement public environ un mois avant cette date.

Pour le chef du département des partis politiques, des organisations religieuses, sociales et autres de Rosreguistratsia (Service fédéral de l'enregistrement), Alexeï Jafiarov, si à la date du 18 octobre une ONG quelconque n'a pas été officiellement informée de son enregistrement, elle devra cesser toute activité en Russie et entreprendre les démarches nécessaires pour son réenregistrement. Ce fonctionnaire est persuadé que l'exigence du département est purement formelle: pour l'ONG concernée il suffira de déposer un dossier correctement établi.

Les représentants des associations prétendent que depuis six mois ils passent leur temps à collecter toutes sortes de documents et de certificats. "La loi prescrit que nous devons remettre au service de réenregistrement une simple notification, mais les employés de cette structure ont présenté à notre juriste une liste supplémentaire de certificats et de documents qu'il va falloir aller chercher aux quatre coins de la planète", se plaint le directeur de la représentation russe d'"Amnesty International", Sergueï Nikitine.

"En outre, on exige de nous d'indiquer l'adresse postale de la totalité des organisations fondatrices, y compris les personnes physiques. Nos collègues européens se demandent comment il est possible de divulguer des informations aussi confidentielles", indique Sergueï Nikitine.

L'organisation internationale pour la réforme de la prison elle non plus n'a pas encore déposé de dossier de réenregistrement. "Dans la notification nous devons obligatoirement fournir des renseignements complets sur l'identité des fondateurs du bureau principal. Et comme il a été créé dans les années 80 du siècle dernier, la recherche de ces renseignements partout dans le monde va demander beaucoup de temps", a déclaré la présidente de cette ONG, Alla Pokras.

De l'avis des bénévoles, le fonctionnement de Rosreguistratsia est bureaucratisé à l'extrême. Cette structure n'attribue que trois heures hebdomadaires pour la réception des dossiers. "Nos collègues de la Fondation caritative britannique sont sans cesse obligés de se rendre au Rosreguistratsia pour des consultations ou remettre un papier quelconque", se lamente Sergueï Nikitine. Pour celui-ci, six mois ne seront pas de trop pour rassembler autant de papiers.

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