La stratégie, que le service de presse tient pour "un document politique important", a été préparée par le Conseil de sécurité, les ministères russes de l'Information et de la Culture et d'autres organes fédéraux du pouvoir exécutif concernés.
"Des problèmes de base ont été déterminés dans cette stratégie, exigeant des décisions pour améliorer la qualité de vie des citoyens, pour le développement économique, social, politique, culturel et spirituel de la société, le perfectionnement de l'administration d'Etat par l'utilisation des technologies de l'information et des télécommunications, ainsi que la garantie de la compétitivité de la Russie", peut-on lire dans le communiqué du Conseil de sécurité russe.
Le Conseil de sécurité de Russie a organisé et mené de larges débats publics sur ce projet entre mai et octobre 2006.