Le chef de l'Etat a également désigné le conseil de surveillance de ce nouveau holding, avec le chef de l'administration présidentielle Sergueï Sobianine comme président. Sont aussi entrés au conseil de surveillance le vice-ministre du Développement économique et du Commerce Andreï Belooussov, ainsi que les conseillers du président russe Sergueï Prikhodko et Igor Chouvalov.
Le holding public de l'énergie atomique Rosatom a été créé sur la base de l'Agence fédérale de l'énergie atomique, auparavant dirigée par Sergueï Kirienko. Le groupe va recevoir les actions de la société Atomenergoprom et les biens des entreprises publiques relevant de l'Agence. Par conséquent, le nouveau holding public regroupera les entreprises du nucléaire civil et militaire, les centres de recherche et les établissements de sûreté nucléaire et de sécurité radiologique.