Selon des informations antérieures, le moratoire russe sur le Traité FCE aurait dû entrer en vigueur dans la nuit du 12 au 13 décembre.
Le Traité sur les forces conventionnelles en Europe avait été signé à Paris en 1990. Sa variante rénovée a été signée au sommet de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) à Istanbul.
Néanmoins, le FCE adapté n'a été ratifié que par quatre pays: la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan et l'Ukraine. La Géorgie et la Moldavie ont refusé de le ratifier, exigeant le retrait de leur territoire des troupes russes conformément aux Accords d'Istanbul signés parallèlement à l'Accord d'adaptation du Traité FCE. C'est aussi la raison invoquée par les pays de l'Alliance de l'Atlantique Nord pour bloquer le processus d'entrée en vigueur du FCE adapté.
La Russie estime avoir rempli toutes les ententes et sa décision d'introduire le moratoire est conforme à l'application du Traité FCE.
